美国和俄罗斯在延长唯一的军备控制条约方面迈出了一步

2020-10-22 11:09   来源: 互联网    阅读次数:571

美国和俄罗斯之间唯一剩下的军备控制条约--"新战略武器削减条约"--是向20日延长一年的方向迈出的一步。同一天,俄方同意冻结双方的所有核弹头,以换取该条约的一年延长,并得到了美国的积极回应。


但一些西方专家和媒体担心,如何核实该条约的续约。他们还质疑美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在争取在大选前续约方面的政治私利。

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美国国务院发言人摩根·阿尔塔格斯当天在一份声明中说,"他赞赏"俄罗斯的态度,美国"准备立即会晤,达成一项可核查的协议。我们希望俄罗斯授权外交官也这样做。


当天早些时候,俄罗斯外交部说:"俄方提议将新的削减战略武器条约延长一年,并愿意与美国作出政治承诺,`冻结‘双方在此期间持有的核弹头数量。


美联社报道称,目前尚不清楚双方何时将就续约和条约形式进行谈判。


2010年,时任美国总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)和时任俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)签署了新的"削减战略武器条约",这是两国之间唯一的军控条约。该条约将于明年2月5日到期,但经两国磋商后,该条约可以延长至多5年。


美国最近提出延长该条约一年,同时要求扩大核弹头的限制范围,原来的条约只限制美国和俄罗斯的战略核弹头,但美国希望同时限制部署在战场武器上的弹头,即战术核弹头。


俄罗斯外长拉夫罗夫上周表示,除非美国首先从欧洲撤出核弹头,否则美国限制战术和战略核弹头的提议是不可接受的。


俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)上周提议无条件延长该条约至少一年。美国总统国家安全助理罗伯特·奥布赖恩(Robert O‘Brien)回应说,任何不要求冻结核弹头的提议"都是行不通的。


据路透社报道,俄罗斯外交部20日发表的声明显示,俄美两国立场相近。


[沟壑很难夷平]


关于续约问题,两国代表自今年6月以来进行了几轮谈判,但没有取得实质性进展。据美联社报道,特朗普称该条约"有缺陷","对美国不利",今年没有开始与俄罗斯谈判续约。


美国军控协会执行主任达里尔·金布尔(Daryl Kimbor)认为,美国和俄罗斯承诺在一年内冻结核弹头是"具有政治约束力的"。"如果再加上"新战略武器削减条约"延长一年,这"可能是建立信任的有效途径。"金波说:"这可能是朝着暂时扭转全面军备竞赛的正确方向迈出的一步。结果,美国和俄罗斯有更多时间谈判一项新的核军备控制条约。


然而,根据美国和俄罗斯各自的声明,媒体推断,两国可能面临"如何核查对方遵守被冻结承诺的情况"的问题。"拉夫罗夫上周断然拒绝了美国的核查请求,因为上世纪90年代,两国专家在对方的导弹工厂进行了核查。现有条约中没有这样的规定。


前奥巴马政府官员乔恩·沃尔夫斯塔尔(Jon Wolfstar)认为,美国和俄罗斯打算就续签合同进行谈判,这不是一个突破。特朗普政府提议的核查更为严格,要求允许美国追踪从俄罗斯核弹头到工厂的全程。


奥巴马的另一位官员、布鲁金斯学会(Brookings Institution)分析师弗兰克·罗斯(Frank Ross)表示,在11月3日总统选举日后的两周内,谈判达成这样一项协议存在重要问题。"我们不应该急于就如此重要的问题进行谈判,"奥巴马的另一位官员弗兰克·罗斯(Frank Ross)说。


美联社指出,特朗普正在尝试各种方式来提高他的外交表现。路透社援引一些专家的话说,特朗普打算延长条约,只是为了在大选前再取得一项"外交成就"。

责任编辑:无量渡口
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